近年来，受运行机制不健全、电力需求增长放缓、系统调峰资源不足以及电力外送能力有限等因素影响，我国弃水、弃风、弃光规模持续攀升，但部分消纳困难的地区仍大力发展可再生能源。

目前，江苏存煤776万吨，可保障省内电厂17天使用，远高于7天警戒线，发电资源充足。13个地市用电负荷，均创历史新高。

此外，电力部门积极争取国家电网公司支持，临时在华东区域调集资源，区外受电由1570万千瓦增加到1800万千瓦。江苏省电力公司28日公布，江苏用电负荷首创历史新高，并连续七次刷新记录。江苏省电力公司营销部主任、新闻发言人颜庆国28日表示，电力部门正确保夏季高峰机组稳发满发，并积极争取区外资源，最大程度满足用电需求。该省历史最高调度用电负荷出现在7月26日，达到9244万千瓦，同比增长9.0%。颜庆国在介绍江苏电网建设情况时说，今年江苏共安排电网建设投资344亿元，计划新开工110千伏及以上线路2764公里，变电容量2792万千伏安，投产110千伏及以上线路2573公里，变电容量2322万千伏安。

今年迎峰度夏前，江苏投产了110千伏及以上迎峰度夏重点项目86项，其中包括南京秦淮、连云港南翼等7项500千伏输变电工程以及南京岱山、扬州沿河等39项220千伏输变电工程，合计新增线路984.37公里，变电容量1778.5万千伏安江苏省电力公司28日公布，江苏用电负荷首创历史新高，并连续七次刷新记录。下半年，中央将继续实施积极的财政政策、稳健的货币政策，适度扩大总需求，以推进供给侧结构性改革为主线，全面落实三去一降一补五大重点任务，经济总体保持平稳态势，预计下半年经济增速为6.7%左右，全年经济增速在6.7%左右，L型特征明显。

发电设备利用小时数持续下降，全国电力供需形势更为宽松，个别地区在高峰时段存在少量电力缺口上半年，全国发电设备平均利用小时1797小时，同比降低138小时，持续5年下降的态势。并网太阳能发电6830万千瓦，增长64.2%，占比为4.2%。其中，新投水电437万千瓦、火电2711万千瓦、核电217万千瓦、风电574万千瓦、太阳能发电1760万千瓦。四是进一步完善新能源消纳配合制度，弃能严重地区要进一步加强对购电地方政府的沟通与协调。

一是完善煤电建设风险预警机制，定期发布分省煤电建设风险预警提示，引导投资建设预期。（四）内部挖潜与市场开拓并举，实现电力企业提质增效。

当前电力工业面临的主要问题（一）电力工业总体供大于求，东北、西北地区电力富余程度进一步加剧。其中，下半年全社会用电量增速为4.3%，2016年全年全社会用电量增速为3.5%。对电网企业而言，受电力需求增长缓慢影响，售电量增长乏力，加之电力体制改革将使售电市场竞争加剧，企业难以靠售电支撑收入、利润的较快增长。综合考虑宏观经济运行、重点行业发展以及气温等因素，预计2016年下半年我国电力需求增速进一步回升的概率较大。

新增太阳能装机集中在西北、华北电网区域，分别占41%、25%。分区域看，华北电网电力供需平衡。省级电网中，仅河北南部电网、山东电网、江苏电网、安徽电网受高温影响，夏季高峰时段存在少量电力缺口。（二）严格控制煤电装机规模，促进煤电有序发展。

总体来看，考虑到今年以来的新情况，预计2016年电力需求增速将上升至3.5%左右，电力供应仍保持快速增长，全国电力供需形势将更为宽松。四是加强与一带一路沿线国家的合作，开拓国际市场，拓展利润增长点。

由于电力装机增长明显快于需求，而且来水偏丰，电煤供应状况较好，全国电力供需形势进一步宽松。（二）全国新增煤电装机保持较大规模，东中部地区新增煤电依然较多。

采用国家电网公司电力供需研究实验室模型测算，2016年全年全社会用电量将达到5.72~5.77万亿千瓦时，增速为3%～4%。其中，新增水电集中在西南电网和南方电网区域，二者合计占全国新增水电装机的62%。预计2016年全国新增煤电装机 5100万千瓦左右，其中东部、中部地区分别新增约1300万、1200万千瓦，二者合计约占新增装机总量的一半。二是统筹可再生能源开发与消纳市场，科学确定可再生能源项目规模和布局，同步规划建设调峰电源、外送通道。化工行业由于产品分散，行业运行总体平稳。截至2016年底，全国发电装机容量将达到16.4亿千瓦，比上年增长8.7%。

（作者单位：国网能源研究院）。从布局来看，新增装机主要集中在华北、西北电网区域，二者占比分别为25%、23%。

电力需求增速平稳回升，全年增速为3.5%左右上半年，我国电力需求总体呈向好态势，全社会用电量达到2.78万亿千瓦时，同比增长2.7%，增速比上年同期回升1.4个百分点，比去年全年回升2.2个百分点，主要得益于工业生产企稳、日历天数多1天以及一季度气温明显偏低。（三）行政与市场手段相结合，促进可再生能源消纳

据不完全统计，全国31个省(市、区)至少成立了559家售电公司，继3月份北京、广州两大国家级电力交易中心成立至今，各省级电力交易中心也相继成立。会议认为，在电力体制改革不断深化和政府简政放权的双重背景下，必须加快健全市场主体信用体系，并以信用为手段建立事中事后的有效监督，为规范市场经济秩序、改善市场信用环境、降低交易成本、防范经济风险提供有力保障，推动电力体制市场化改革。

但是，参与市场化交易的电力用户数量还没有全国统一数据。会议认为，电力行业作为国民经济的基础产业，是社会信用体系建设的重要组成部分，应当具有深入推进信用建设的高度自觉和自信，成为各行各业信用建设的示范和表率。与此同时，当前电力交易市场已暴露了诸多问题，比如，为争取更多交易电量保证利用小时数，发电企业出现大幅度的非理性降价。电力交易成果不能及时兑现，电力交易停留在账面上等等。

中电联党组书记、常务副理事长杨昆参加会议并讲话。8月5日，中电联在京召开电力交易市场信用体系建设专题会议，讨论《售电企业及电力用户信用评价指标体系（讨论稿）》。

以电量市场化交易较好的贵州省为例，2016年参与市场化交易的电力用户达到943家，比电改前增加445家。会议研究和探讨了进一步推进电力行业信用体系建设，特别是电力交易市场信用体系建设的原则、指导思想、工作思路等问题

会议研究和探讨了进一步推进电力行业信用体系建设，特别是电力交易市场信用体系建设的原则、指导思想、工作思路等问题。据不完全统计，全国31个省(市、区)至少成立了559家售电公司，继3月份北京、广州两大国家级电力交易中心成立至今，各省级电力交易中心也相继成立。

与此同时，当前电力交易市场已暴露了诸多问题，比如，为争取更多交易电量保证利用小时数，发电企业出现大幅度的非理性降价。电力交易成果不能及时兑现，电力交易停留在账面上等等。会议认为，电力行业作为国民经济的基础产业，是社会信用体系建设的重要组成部分，应当具有深入推进信用建设的高度自觉和自信，成为各行各业信用建设的示范和表率。但是，参与市场化交易的电力用户数量还没有全国统一数据。

中电联党组书记、常务副理事长杨昆参加会议并讲话。8月5日，中电联在京召开电力交易市场信用体系建设专题会议，讨论《售电企业及电力用户信用评价指标体系（讨论稿）》。

会议认为，在电力体制改革不断深化和政府简政放权的双重背景下，必须加快健全市场主体信用体系，并以信用为手段建立事中事后的有效监督，为规范市场经济秩序、改善市场信用环境、降低交易成本、防范经济风险提供有力保障，推动电力体制市场化改革。以电量市场化交易较好的贵州省为例，2016年参与市场化交易的电力用户达到943家，比电改前增加445家

上半年省电力公司坚持围绕中心、服务大局，做了大量艰苦细致的工作。8月2日，四川省委书记王东明在国网四川省电力公司《关于2016年上半年主要工作情况的报告》上作出批示，肯定该公司上半年工作取得的成效，并对电网建设、富余水电消纳等工作提出希望。